10月10日,河南省水利廳召開全省水利系統(tǒng)黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展座談會。省水利廳黨組書記劉正才主持會議,廳有關處室負責同志、黃河流域沿線省轄市和引黃工程受水區(qū)水利局負責同志參加會議。
會議學習了習近平總書記考察調研河南重要指示和在黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展座談會上的重要講話精神,傳達了省委省政府各級各部門學習習近平總書記重要講話精神情況。與會人員圍繞“黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展”這一主題,結合習近平總書記“3·14”重要講話精神、治水新思路、新老水問題統(tǒng)籌治理、“四水同治”戰(zhàn)略和“十四五”水利發(fā)展思路等進行了探討。各省轄市分別發(fā)言,就貫徹落實習近平總書記關于黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展重要講話精神提出了思路和建議,明確了一批促進黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展的重大工程、重大項目等。
劉正才強調,各市對貫徹落實習近平總書記關于黃河流域生態(tài)保護和高質量進行了深入的思考,謀劃了項目,提出了措施,部分地市已經建立了項目清單,行動迅速。針對下一步工作,他提出了七點意見。
一是充分認識習近平總書記考察調研河南和黃河的重大意義,扎扎實實抓好學習貫徹。習總書記在黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展座談會上的重要講話,從中華民族偉大復興千秋大計的戰(zhàn)略全局,對黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展作出部署,明確把黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展上升為重大國家戰(zhàn)略。具有十分鮮明的政治性、思想性、戰(zhàn)略性,是推動河南水利發(fā)展的科學指引、做好河南水利工作的根本遵循。全省水利系統(tǒng)各級黨組織要深刻領悟習總書記重要講話的深刻內涵,以高度的責任感和強烈的使命感抓好學習、貫徹和落實,把總書記指示要求轉化為推動我省水利高質量發(fā)展的巨大動力。
二是強化頂層設計,統(tǒng)籌謀劃水利高質量發(fā)展。堅持以人民為中心的發(fā)展思想,牢固樹立新發(fā)展理念,以系統(tǒng)解決新老水問題為目標,完善規(guī)劃管理,提高規(guī)劃質量,強化政策協同,突出措施實效。加強重大問題調研,科學編制水利發(fā)展規(guī)劃,注重規(guī)劃間的銜接,水利各項規(guī)劃要與我省五大戰(zhàn)略規(guī)劃、區(qū)域經濟社會發(fā)展規(guī)劃、河南省空間規(guī)劃、大運河保護傳承利用規(guī)劃等充分銜接融合,提高規(guī)劃的可操作性、實施性。
三是堅持節(jié)水優(yōu)先,實施全社會節(jié)水行動。以實施國家節(jié)水行動為載體,堅持以水定城、以水定地、以水定人、以水定產,強化水資源承載能力的剛性約束,嚴格實行水資源消耗總量和強度雙控,嚴格規(guī)劃水資源論證,國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、重大建設項目布局規(guī)劃、工業(yè)園區(qū)規(guī)劃要與水資源環(huán)境條件相適應。要深化節(jié)約用水體制機制改革,有序實施節(jié)水增效行動。
四是實施“四水同治”,著力完善興利除害的現代水網體系。要堅持“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水興水新思路,實現水資源、水生態(tài)、水環(huán)境、水災害統(tǒng)籌治理。優(yōu)化水資源配置體系,適應未來水資源供求態(tài)勢變化,實施一批對區(qū)域發(fā)展具有重要作用的引調水和重點水源工程。加快10大水利工程建設,推進重點水源工程建設,加快引調提蓄工程建設,推進河湖水系連通工程建設。
五是堅持綜合治理,系統(tǒng)修復水生態(tài)環(huán)境。要牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,堅持保護優(yōu)先、自然恢復為主的方針,統(tǒng)籌自然生態(tài)的各要素,對全省水生態(tài)環(huán)境進行整體保護、系統(tǒng)修復。堅持山水林田湖草綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理,提升水生態(tài)系統(tǒng)質量和穩(wěn)定性。強化水生態(tài)空間管控,加強水土流失綜合防治,加強河湖水生態(tài)保護修復,實施地下水超采區(qū)綜合治理。
六是創(chuàng)新體制機制,實現河湖長制從“有名”向“有實”轉變。全面推行河長制湖長制是踐行習近平生態(tài)文明思想在治水領域的具體體現。要完善黨政責任制,健全管理網格制,加快推進采砂規(guī)范化、治砂規(guī)?;?、治河法治化、監(jiān)管信息化。
七是補齊防汛抗旱工程短板,科學防治水災害。持續(xù)推進重大防洪減災工程建設,不斷完善防洪薄弱環(huán)節(jié)建設,不斷強化防汛抗旱能力建設。
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